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近(jin)年來,在市委(wei)、市政府的正確領導下,我們深入貫徹落實習近(jin)平新lv)貝泄厴se)社會主義思想(xiang),堅持生態優先、綠色(se)發展(zhan),以創建“兩型社會”試驗區為抓手,積極(ji)探索老工業dang)鞘凶 頭 zhan)之路(lu),成(cheng)功(gong)實現穩增長和優環(huan)境(jing)“兩不(bu)誤(wu)”,交(jiao)出了si)瞎?黨(dang)鞘凶 汀 戮啥dong)能轉換“趕考”的滿意“答卷”。

具(ju)體來講,就是“五變(bian)”︰一(yi)是天變(bian)藍。市區空氣(qi)質量優良天數從2013年的214天增加到2018年的288天,增加了兩個半月。二是水變(bian)清。全市飲用水源水質上(shang)xian)焦堯蚶啾曜跡 娼jiang)株(zhu)洲段、?)水水質持續保持或(huo)優于國家Ⅱ類標準。三是地變(bian)綠。全市森林覆蓋率(lv)提高到62%,其中城市建成(cheng)區綠化覆蓋率(lv)達(da)到46%。四是結構(gou)變(bian)優。三次(ci)產業結構(gou)由2010年的9.7:58.5:31.8調整為2018年的7.1:43.7:49.2。五是城市變(bian)美(mei)。成(cheng)功(gong)創建為全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wei)生城市、國家交(jiao)通管理模範城市,實現了從一(yi)個“全國空氣(qi)污染jing)鞘rdquo;到生態宜居城市的華麗蝶變(bian)。

一(yi)huan) you)一(yi)huan)斕腦(nao)鶉危 yi)棒有(you)一(yi)棒的使命(ming)。市生態環(huan)境(jing)局的正式成(cheng)立,正處于“兩個一(yi)百年”奮斗(dou)目標的歷史交(jiao)匯期,即將見證決勝全面建成(cheng)小康社會的重大(da)歷史時(shi)刻,又將見證開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的揚帆起航,這是新lv)貝秤櫛頤塹墓餿rong)與機遇(yu)。幸福都是奮斗(dou)出來的。我們將深入學習貫徹習近(jin)平新lv)貝泄厴se)社會主義思想(xiang),全面踐行習近(jin)平生態文明思想(xiang),按照(zhao)市委(wei)十二屆八(ba)次(ci)全會暨經濟工作會議確定的na)勘耆撾瘢 di)礪lu)芙  亟。  li)打好污染防治攻堅戰(zhan),為加快建成(cheng)“一(yi)谷三區”、加快實現基本(ben)現代化的宏偉(wei)目標作出更大(da)的貢獻(xian)。

一(yi)、定好“盤子”。船的力(li)量在帆上(shang),人的力(li)量在心上(shang)。面對(dui)復(fu)雜多變(bian)的污染防治新形wen)疲 頤牆 隕 逯聘母鏤 ?諾悖 yi)步厘清內(na)部職責(ze)分工,在2019年3月前配合xian)霞ji)做好監測(ce)、監察等(deng)職能上(shang)收,完(wan)成(cheng)全市環(huan)保機構(gou)、職能、人員的劃轉、整合和融(rong)合,確保在改革期間人員、經費、資產的平穩過渡(du)。同時(shi),加快整合應對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化和減(jian)排、監督防止地下水污染職責(ze)、編制水功(gong)能區劃與排污口設置管理、流域水環(huan)境(jing)保護職責(ze),以yue)ji)監督指導農業面源ci)?局衛(wei)淼deng)職責(ze),全力(li)打通地上(shang)和地下、岸du)shang)和水里、城市和tuan)┐cun)的污染防治工作,切實提升污染防治和生態保護的na)芰li)。加快市生態環(huan)境(jing)保護委(wei)員會辦公室、市環(huan)境(jing)保護督察辦、市突出環(huan)境(jing)問(wen)題整改領導小組辦公室等(deng)的整合進程,全面推進生態環(huan)境(jing)保護委(wei)員會辦公室實體化運行,進一(yi)步強化部門(men)聯動(dong)、綜合執法、督查考核等(deng)職能,全面提升生態環(huan)境(jing)隊伍(wu)的na)哿li)、戰(zhan)斗(dou)力(li)和向心力(li),在污染防治攻堅戰(zhan)中搶佔(zhan)高地、贏(ying)得先ran)/p>

二、開對(dui)“方jie)rdquo;。經過這些年的努力(li),我市生態環(huan)境(jing)發生了翻天覆地的變(bian)化,但資源約(yue)束趨緊、環(huan)境(jing)污染凸顯、生態系統退化的nan)腫慈勻ran)未(wei)根本(ben)性改變(bian)。我們將對(dui)癥(zheng)下藥,聚力(li)攻堅突破,打好mei)短  bi)水、淨土保衛(wei)戰(zhan)。一(yi)是打好mei)短轂Nwei)戰(zhan)。緊盯重點行業、重點區域和重點時(shi)段,著力(li)在工業廢氣(qi)、汽車尾(wei)氣(qi)、建築揚塵、生活廢氣(qi)等(deng)治wei)矸矯嬪shang)下功(gong)夫(fu)、求實效。持續推進“散亂污”企業整治行動(dong),加大(da)表面涂裝(zhuang)、包裝(zhuang)ba)  圖揖ju)制造(zao)行業的揮發性有(you)機物氣(qi)體綜合治wei) li)度,深入實施(shi)機動(dong)車排氣(qi)污染檢測(ce)與維護制度,推進餐(can)飲油煙綜合整治,強化渣土揚塵管理,堅決取締露(lu)天燒(shao)烤,嚴禁秸稈、生活垃(la)圾露(lu)天焚(fen)燒(shao),嚴格落實煙花鞭炮禁限燃放措施(shi),確保到2019年市區空氣(qi)PM2.5 、PM10平均(jun)濃度降至47、75微克/立方米以yun)攏 掌qi)質量優良率(lv)達(da)到80%以上(shang),到2020年市區空氣(qi)優良率(lv)達(da)到83%以上(shang),縣市環(huan)境(jing)空氣(qi)質量優良率(lv)達(da)到86%以上(shang)。二是打好碧(bi)水保衛(wei)戰(zhan)。堅持分類、分批,有(you)計劃、有(you)重點推進水污染防治工作,努力(li)實現水資源可持續利用。全面啟動(dong)湘江(jiang)保護和治wei)淼諶ldquo;三年行動(dong)計劃”,進一(yi)步推進城市河(he)黑臭水體綜合整治,加快污水處理廠和污水管網建設。加強農村(cun)環(huan)境(jing)綜合整治,堅決關(guan)閉和搬遷畜禽禁養區內(na)有(you)污染排放養殖場(chang)。嚴格落實“河(he)長制”,全面加強農村(cun)安全飲水工程水源地保護,堅決取締保護區內(na)違(wei)法違(wei)規建設項目,確保湘江(jiang)株(zhu)洲段、?)水整體水質shi)3癥(zheng)蚶嘁隕shang),淥江(jiang)水質shi)3癥(zheng)罄嘁隕shang),城鎮集中式飲用水源水質達(da)標率(lv)100%,到2020年全市城市建成(cheng)區黑臭水體控(kong)制在10%以內(na)。三是打好淨土保衛(wei)戰(zhan)。加強土壤污染防治,嚴控(kong)新增污染,減(jian)少污染存量,改善(shan)土壤環(huan)境(jing)質量,提升土壤環(huan)境(jing)承載(zai)力(li)。全面推進土壤、重金屬中央專項資金項目,啟動(dong)醴陵石景(jing)沖(chong)鉛鋅銀礦重金屬ba)?局衛(wei)懟? 弼未(wei)鏌被 寥佬薷fu)和醴陵利川廢棄金礦廠區治wei)砉?蹋 wan)成(cheng)株(zhu)洲縣朱亭鎮重金屬ba)?痙feng)險zhan)芸kong)。全面加強清水塘(tang)老工業區內(na)搬遷、關(guan)停企業遺留的殘渣廢液安全處置工作,及(ji)時(shi)拆(chai)除冶煉、化工企業建築物,消除環(huan)境(jing)安全隱患。扎實做好關(guan)停退出企業污染jing)chang)地治wei)砉?饕約(yue)ji)區城內(na)污染土壤的修復(fu)工作,啟動(dong)銅(tong)塘(tang)灣片(pian)區、清水湖片(pian)區等(deng)土壤治wei)砉?蹋 繁P薷fu)土地達(da)到再開發、再利用的環(huan)境(jing)標準,還株(zhu)洲人民(min)一(yi)口真(zhen)正的“清水塘(tang)”。到2020年全市受(shou)污染耕(geng)地安全利用率(lv)達(da)到91%左右,污染jing)乜kuai)安全利用率(lv)達(da)到90%以上(shang)。

三、走(zou)準“路(lu)子”。打好污染防治攻堅戰(zhan)是涉(she)及(ji)結構(gou)轉型、動(dong)能轉換、方式jie) bian)的新題難題,需要(yao)用新理念(nian)、新思維、新舉措尋(xun)找解題的“路(lu)子”。一(yi)是創新監管方式。積極(ji)向信息化、智(zhi)能化要(yao)管理、要(yao)效率(lv)。大(da)力(li)推進電(dian)力(li)大(da)數據+環(huan)境(jing)監管模式,確保在20193月前對(dui)各縣市區重點企業實現全覆蓋,通過及(ji)時(shi)對(dui)企業環(huan)保設施(shi)安裝(zhuang)智(zhi)能電(dian)表,以企業治wei)砩枋shi)用電(dian)狀況進行實時(shi)監控(kong)和數據分析,判斷企業環(huan)保設施(shi)運行情況;未(wei)安裝(zhuang)智(zhi)能電(dian)表的企業,通過定期分析電(dian)力(li)大(da)數據的晝夜不(bu)平衡度,鎖定異常用電(dian)企業,實施(shi)現場(chang)執法。二是創新網格管理。以環(huan)境(jing)網格化監管為基礎,健全第三級(ji)網格(鄉鎮、街道一(yi)級(ji))和村(cun)一(yi)級(ji)的環(huan)境(jing)監管機制,確保全市鄉鎮環(huan)保機構(gou)實現實體化運作。深入推進監管網格化平台的資源整合工程,力(li)爭(zheng)在2019年底前全市環(huan)保與安全生產、綜治維穩、河(he)長制等(deng)監管網格實現“多網合一(yi)”。三是創新宣傳引導。全力(li)爭(zheng)取2019年全省“6·5世界環(huan)境(jing)日”主場(chang)活動(dong)在株(zhu)洲舉行,持續加大(da)對(dui)我市清水塘(tang)老工業區搬遷改nao)zao)中的成(cheng)功(gong)經驗進行推介,對(dui)我市污染防治、中央省環(huan)保督察問(wen)題整改等(deng)工作中涌現的nan)冉dian)型進行宣傳、對(dui)我市生態環(huan)境(jing)工作中的亮(liang)點、特色(se)工作進行推廣等(deng),全力(li)講好“環(huan)保故事”、唱好“株(zhu)洲聲音”。

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